58,5% de los entrevistados no cree que se cumplirán las promesas de la autoridad respecto de la obtención de una vivienda. El 77,6% duda que el Presidente Piñera cumplirá sus promesas.

Link a entrevista en Cooperativa

Link a nota de La Tercera

Link a nota El Mostrador

Link a nota en El Dinamo

Pablo Díaz, dirigente de Cerro O'Higgins

Al igual que la mayoría de los damnificados en Constitución, los pobladores del Cerro O’Higgins también pasarán su tercer invierno sin una vivienda definitiva. Hoy en día, las 84 familias del conjunto habitacional, agrupadas en el comité Santa Aurora, esperan ver los frutos de su lucha frente al Serviu para que los indemnicen por la mala construcción del conjunto, causa, según ellos, del colapso de los bloques la noche del terremoto.

La madrugada del 27F, Pablo Díaz se encontraba en su departamento del Cerro O’Higgins con su familia. Cuando comenzó el temblor, lo primero que hizo fue guarnecerse bajo el marco de la puerta y así, a penas terminara el sismo, salir lo antes posible del lugar. El asunto era sencillo: los departamentos podían rápidamente colapsar y Díaz lo sabía.

Tres años atrás, el Gobierno había condonado la deuda habitacional de los pobladores del Cerro O’Higgins debido a que habían notado fallas en la construcción de los departamentos. Las filtraciones de agua y la humedad que esto causaba durante los inviernos fue razón suficiente para que los vecinos investigaran la calidad de sus viviendas. Además, los 14 blocks, de tres pisos cada uno, habían sido construidos a escasos metros de la quebrada por donde está la entrada a la ciudad. Motivos claros para suponer lo peor.

“Nosotros entendemos que haya fallecido gente por el tsunami, es efecto de la naturaleza y nadie puede predecir eso. Pero este conjunto tenía 10 años, mientras hay otros que tienen 20 años y que no les pasó nada”, relata Díaz.

Peritos de la PDI en investigación por la muerte de las 2 familias en Cerro O'Higgins. Foto: diarioelcentro.cl

Durante el sismo, los dos últimos pisos de un block colapsaron sobre el primero acabando con la vida de 8 personas. Entre ellas, Aurora, una niña de 6 meses de edad que hoy en día es recordada en el nombre del comité Santa Aurora donde se reúnen los ex vecinos.

Los primeros días, la gente estuvo fuera de sus casas mientras esperaban la ayuda del Estado.

Pablo Díaz: “durante un mes no se acercó nadie”. by Levantemosc

La lucha por la indemnización

Con el tiempo, Pablo Díaz asumió la dirigencia del comité formado para exigir una reconstrucción justa y determinar ante la justicia las responsabilidades por la muerte de los 8 vecinos.

“En ese momento comenzamos a tener una lucha ardua con el Serviu. Viajamos a Santiago donde nos reunimos con la ministra (Magdalena Matte) quién se comprometió a darnos soluciones para el 2011. Hoy no tenemos más que promesas”, afirma el dirigente.

De las cinco proyectos que se construyen en Constitución (“Altas Cumbres”, “Vista hermosa”, “Quinta Gaete”, “la Poza” y “Villa verde”) ninguno ha sido entregado. Luego de perder sus departamentos, los vecinos fueron recibiendo mediaguas de a poco, lo que terminó por cansar a la gente que buscó soluciones por sí misma.

Cuña Pablo Díaz – Mediaguas by Levantemosc

A un año del terremoto, los vecinos del cerro conmemoraron la fecha junto a diferentes organizaciones sociales de Constitución. También viajaron pobladores desde Santiago que ofrecieron su ayuda, como el Movimiento Pobladores en Lucha (MPL), que les presentaron dos abogados para establecer una demanda contra el Serviu por la mala construcción de sus departamentos.

Animita en Cerro O'Higgins en recuerdo de Aurora.

Por su parte, Serviu argumentaba que para construir nuevamente, los vecinos tenían que ceder el terreno y renunciar al derecho de establecer demandas civiles o penales contra el Serviu o el Minvu.

Pero luego de todo un año de protestas y litigaciones, donde destaca la toma de la carretera el 10 de noviembre del año pasado, Pablo Díaz afirma que “llegaron a buen término” con el Serviu y que durante estas semanas el Gobierno se comprometió a poner la primera piedra del proyecto habitacional de Cerro O’Higgins.

Cuña Pablo Díaz – Sobre las protestas by Levantemosc

La ficha de Protección Social

En el proceso de reconstrucción de Cerro O’Higgins se destapó una falla en el sistema de evaluación de damnificados. Un falla que no solo margina a los vecinos del cerro, sino que a la mayoría de los maulinos que espera la reconstrucción.

“Anteriormente al 27F”, explica Díaz, “en Constitución había un déficit habitacional bastante claro. Posteriormente al terremoto ese déficit se triplicó y ahora va a ser muy difícil reducirlo”.

Restos del Teatro Municipal de Constitución. Casco cívico de la ciudad.

Muchos de los maulinos damnificados prefirieron vivir de allegados en la casa de sus padres durante el tiempo que fuera necesario antes de postular a un plan habitacional. El problema se produjo cuando la gente reunió los documentos que exige el Serviu. Entre ellos, la Ficha de Protección Social que otorga la municipalidad. Esta ficha, además de establecer un puntaje para postular a los subsidios, también designa al jefe de hogar y sus integrantes familiares.

Varios damnificados no tenían la ficha antes del 27F y cuando la sacaban, designaban como jefe de hogar al dueño de la casa actual y no separaban así los núcleos familiares.  Esto invisibiliza la situación de varios allegados y los limita para encontrar soluciones habitacionales.

Cuña Pablo Díaz – Puntaje ficha by Levantemosc

“Además de eso”, acusa el dirigente social, “el puntaje de la ficha subió en muchos casos. Antes del terremoto, yo tenía 5600 ptos en la ficha. Ahora tengo el mismo trabajo, no me han aumentado el sueldo, y peor aún, perdí mi casa, y con todo el puntaje me subió a 13.300 ptos. Le he preguntado al alcalde pero no saben darme respuesta”.

Finalmente, Pablo Díaz denuncia que el problema de la Ficha de Protección Social es un cuello de botella. Según él, si el gobierno hiciera “vista gorda” sobre este requisito, muchos damnificados podrían postular a conjuntos habitacionales y así resolver definitivamente el problema de la reconstrucción.

Entremedio de las casas a medias encontramos a Micaela Torres, pobladora del Barrio Seminario de Talca, uno de los barrios cercanos al centro histórico de la ciudad. Vivía como allegada en la casa de su madre, la que se derrumbó con el 27F. Esto la convirtió en una pobladora sin tierra, una como tantos otros que vivían como allegados o arrendaban en el barrio y que luego del terremoto se convirtieron en los olvidados del proceso de reconstrucción.

Micaela Torres

“Desde el principio faltó información, después empezó a haber más pero nadie la entendía porque la explicaban en términos muy técnicos”, explica Micaela. La necesidad de organizarse con otros vecinos para entender y solucionar el drama común la convirtió en dirigente de los Sin Tierra, los que como ella no tenían una solución habitacional antes del terremoto.

Buscar una solución

Los Sin Tierra no tienen donde reconstruir. Luego de la catástrofe, la especulación económica respecto del suelo en que se encuentra su barrio alteró tanto los precios de la tierra y los subsidios a los que podían acceder no alcanzaban para pagar un terreno en el Barrio Seminario. La única alternativa para ellos era retirarse a la periferia de la ciudad, donde el suelo es más barato y por tanto, las inmobiliarias habían construido a un menor costo; o endeudarse para quedarse en su barrio, y a su vez, empobrecerse.” A nosotros nos daban un subsidio de localización, de más o menos 200 UF por familia y no nos alcanzaba con eso”, comenta la dirigente.

Según Micaela, el principal problema de irse a la periferia es que están apartados de todos los grandes servicios, y que perderían las redes sociales que han generado en su barrio, donde conocen a todos sus vecinos y pueden prestarse ayuda frente a las dificultades. De ahí el interés del comité por quedarse “en este o en otro barrio, pero digno, y no en la periferia, donde pudiéramos irnos todos y mantener nuestra red social”, recalca Micaela.

Sin embargo, el dinero de los subsidios no alcanzaba para costear un proyecto de relocalización ni en el Barrio Seminario ni otro barrio. Por eso, los Sin Tierra junto a la ONG Reconstruye, pusieron en marcha un tipo de proyecto de integración distinto a todas las alternativas propuestas como soluciones habitacionales.

“Nadie creía mucho en esto porque empezamos a contar la plata y no alcanzaba para nada… Las constructoras generalmente marginan el 70% de las utilidades, pero en estos proyectos no puedes marginar tanto, entonces nadie nos pescaba. Pero en Reconstruye hicieron este proyecto de integración especialmente para nosotros: nuestro edificio va a tener 36 departamentos, 20 van a ser para los del comité y los otros 18 se van a vender a cualquier persona y de ahí se van a generar las utilidades para interesar a la constructora y para poder pagarle al dueño del terreno, porque con la plata del subsidio de localización no nos alcanzaba. Si hubiéramos querido hacer los 20 y ninguno más, no nos habría alcanzado, por eso hubo que hacer algo diferente. Por eso somos el único comité en Talca que ha logrado algo concreto”.

El comité sin tierra de Micaela ha sido uno de los pocos que ha logrado una solución habitacional. Sin embargo, para lograrlo debieron mantenerse juntos a pesar de las innumerables trabas burocráticas que dificultaron su proceso y de verse obligados a ceder en algunos puntos de sus necesidades, como pasar de la casa al departamento y tener que cambiarse de barrio, a uno que si bien se acerca del centro de la ciudad, tampoco es su barrio de origen. Y eso sin mencionar el que hayan tenido que buscar una estrategia para hacer su proyecto más atractivo económicamente a las inmobiliarias.

Interior de una casa del casco histórico

“El comité de nosotros es el único que tiene un logro, pero eso no fue gracias al gobierno, sino que a la constancia. Porque nos dijeron que iba a ser un camino largo, que podían salirnos montones de trabas, como nos han salido, pero nosotros no queremos vivir en la periferia, queremos vivir en una localización digna”.

Micaela nos cuenta que en Talca el director del Serviu ha sido cambiado seis veces desde el 27F, lo que les ha generado enormes dificultades respecto de la continuidad del trabajo realizado en la zona. “Tú ibas a la municipalidad o al Serviu a hablar con alguien, y nadie sabía nada de la reconstrucción y te mandaban de un lado para otro… yo creo que en definitiva, les quedó grande. Además que no crearon nuevas políticas para los damnificados, especiales para su situación”, comenta.

Según la dirigente, la inexistencia de estas políticas especiales que han entregado al mercado inmobiliario ha generado que las zonas rurales queden olvidadas en el proceso de reconstrucción por ser poco interesantes para el mercado; y que las construcciones muchas veces sean de mala calidad. “Nosotros le aconsejamos a la gente del barrio que tiene terrenos que no venda, porque los terrenos son grandes y cada vez valen más, y si pueden construir y dar pensión u otra cosa, es una entrada de plata para ellos. Y si lo entregan a una inmobiliaria, pierden su entrada, y con la plata que les den les va a alcanzar una casa chica y en la periferia”.

Micaela explica que se están construyendo edificios para damnificados en el centro de Talca, pero que si en unos meses de iniciadas las obras “la demanda de los proyectos no está completa, el Serviu tiene la facultad de completar la nómina de beneficiarios presentado por la constructora”, según la Guía de Subsidios Habitacionales del Minvu. “Siempre se dijo que son para los damnificados, pero el gobierno les da 550 UF, y la diferencia de 880 UF que valen los departamentos la tiene que pagar el damnificado. Tienen que pedir un crédito hipotecario y no se los dan, porque ganan poca plata, o trabajan por día, y muchos no tienen la opción de que el banco les pase la diferencia. No son conjuntos para damnificados, la autoridad les pone ese nombre para darle una tramitación rápida, pero si tú no los puedes llenar con damnificados, se los das a cualquiera. Y llegan otras personas que sí pueden pagar”.

Las paredes de adobe fueron reemplazadas por las de lata.

“Sabemos que por quedar bien con la opinión pública van a decir lo que deje tranquila a la gente, sobre todo a la gente que no está involucrada en la reconstrucción. De repente la gente de otros lados te pregunta: ‘¿y todavía no te construyen?, pero si en las noticias dicen que el 100% de los subsidios están entregados…’ Anda a ver a mi barrio, les digo yo, en mi barrio está todo botado. ‘¿Pero y cómo mienten así?’ A la gente que no vivió el terremoto, los medios le hacen pensar que está todo bien, pero nosotros siempre hemos rebatido la información que da el gobierno porque son mentirosos”.

(Cuando nos despedimos de los Sin Tierra, estaban a la espera de la resolución que les permitirá comenzar las obras de su edificio. La resolución se ha hecho esperar durante largo tiempo producto de las distintas trabas burocráticas que implica desarrollar un proyecto distinto de lo que se estaba haciendo en materia de reconstrucción. Actualmente tenía fecha para el 15 de febrero)

Viviendas que se filtraban con la lluvia sobreviven al segundo terremoto más grande de Chile. Salvo por un block, el resto de los departamentos no sufren daños estructurales. Pocos meses después del sismo se anuncia la demolición de la villa por supuestas fallas. Los vecinos desmantelan los edificios y los blocks que eran reparables hoy son sólo escombros, transformando una población sana, en una damnificada. Mientras tanto, la plusvalía del terreno aumenta y las soluciones del Serviu no responden a las necesidades de los pobladores. A dos años del terremoto, los vecinos de Villa Futuro nos cuentan su verdad sobre la reconstrucción.

La noche del terremoto del 27F, los vecinos de Villa Futuro creían que sus departamentos se vendrían abajo. Los blocks, construidos como parte del plan de viviendas sociales de la dictadura en 1984, habían sido parchados en númerosas ocasiones para evitar las filtraciones de agua, solución que culminó con la colocación de latones en todos los inmuebles. Luego del terremoto,  solo uno de los 29 blocks sufrió fallas estrucutrales. El suelo se hundió, las paredes se partieron en dos, y las 48 familias afectadas tuvieron que salir arrancando del lugar antes que se viniera abajo.

Los Blocks con daños estructurales fueron desarmados por el Serviu.

Sin embargo, a dos años del 27F, parece como si la mitad de la población hubiese quedado absolutamente destruida. No solamente el block terremoteado, si no que toda la mitad sur de la población parece haber sido dañada por la fuerza del sismo. Departamentos sin ventanas, puertas, ni escaleras, y llenos de escombros luego de que fueran desmantelados por los mismos vecinos, a propósito de la promesa de la ex intendenta Jacqueline Van Rysselberghe de demoler toda la villa para construir una nueva y mejor, en el mismo lugar, y sin ningún costo para ellos. Los vecinos sacaron todo lo que podían vender o usar para acondicionar sus mediaguas instaladas en el borde de la población. Sin embargo, después de dos años, muchos siguen en el mismo lugar sin soluciones concretas.

Solo a las 48 familias damnificadas se les expropiaron sus departamentos por inhabitabilidad. Por su parte, las otras familias que desmatelaron vountariamente sus hogares no han recibido aviso de expropiación y solamente pueden optar a un plan de subsidios que el Serviu de Biobío les ofrece a través de un arreglo extra-judicial. Es decir, familias que no eran damnificadas -sus departamentos no fueron expropiados, por tanto no son inhabitables- fueron convertidas en damnificadas, teniendo que acogerse a los programas del Serviu para acceder a una nueva vivienda que no necesitaban, con los gastos que implica una ayuda tipo subsidio, que no cubre todos los costos y muchas veces obliga a las familias a endeudarse cuando ya habían obtenido su casa propia.

La Villa

Departamento sin falla estructural y tal como se entregó en 1984.

Villa Futuro es una población ubicada a las orillas del río Biobío en Chiguayante, comuna urbana aledaña a Concepción. Fue construida cuando el territorio aún era periférico, con pocos servicios y pobremente urbanizado. Cuando los vecinos recibieron sus departamentos, éstos no eran más que pisos sin estucar de 38 m² que debían ser armados según las necesidades de las más de 1300 familias que poblaron el lugar. Cada una de ellas debió hacer las subdivisiones para las habitaciones, estucar el cielo y poner el piso. A lo largo de los años tuvieron numerosos problemas que acusaban una construcción deficiente.

Sin embargo, luego del terremoto, los vecinos se llevaron una sorpresa: los departamentos que tantas veces habian parchado para resistir las lluvias del invierno, lograron matenerse en pie. “Ahí nos dimos cuenta que los departamentos no tenían fallas en la estructura, si no más bien en la construcción. Entonces no tenían para qué ser demolidos”, afirma Luis Moreno, secretario de la Junta de Vecinos.

Nadie se lo esperaba. Según los dirigentes, los técnicos notaron que los departamentos de Villa Futuro no sufrieron daños estructurales salvo por un block evidetemente inhabitable. Los 48 vecinos afectados fueron inmediatamente expropiados por 12 millones de pesos y fueron los primeros en ser trasladados a mediaguas ubicadas en la primera las aldeas que se instalarían en el sector.

Pese al buen estado de los blocks, muchos vecinos salieron asustados de sus departamentos luego del terremoto y se instalaron en carpas de emergencia. En ese momento el Serviu avisó que no existirían subsidios de arriendo para los afectados, por lo que aquellos vecinos que no aceptaran las mediaguas tendrían que buscar por su cuenta un lugar donde vivir mientras se realizaran las obras.

Fotografía: MINVU

Sin embargo, el resto de los departamentos no pudieron ser expropiados puesto que para ello deben ser calificados de inhabitables o debe justificarse la demolición por la construcción de un bien común. A ello se sumó que poco después la intendenta Van Rysselberghe, que había anunciado la demolición, renunció a su cargo luego de filtrarse los audios donde declaró que utilizaría dineros del Estado, destinados a los afectados del terremoto, para beneficiar a terceros. Las nuevas autoridades se desentendieron de las promesas de Van Rysselberghe y el asunto no llegó a puerto.

El acuerdo extra-judicial

Barbara Orrego está indignada. El Serviu lleva meses intentando captar a la mayor cantidad de vecinos y para eso hacen todo lo que sea posible. Uno a uno los llaman a sus celulares, los visitan casas, sea en las aldeas o en los blocks. Pero sobre todo, acusa la dirigenta, los presionan para firmar individualmente un acuerdo extra-judicial con el Serviu.

Bárbara Orrego y Luis Moreno

Muchos vecinos ya han firmado el documento que le entrega la propiedad al Serviu y que les obliga a tomar, sin derecho a retracciones, uno de los cuatro planes de subsidios. En resumidas cuentas, el plan más tomado por los vecinos que han firmado, incluye un total de 700 UF (cerca de 15 millones) repartidas en dos coutas: primero un pago directo de 480 UF, entregado en un cheque de 10 millones, y posteriormente la entrega de un subsidio de 220 UF a 18 meses. Los dirigentes de la Villa denuncian que los vecinos solamente han recibido el cheque de 10 millones, el que más de uno ha gastado en pagar deudas y adquirir otros bienes sin destinarlo a la compra de una casa. “Incluso con los 5 millones restantes, nadie se puede comprar un departamento”, advierte Luis Moreno. Y por si fuera poco, los vecinos y dirigentes acusan que el Serviu les presiona para firmar amenazándolos con que si no, no obtendrán ningún beneficio y los expropiarán por 4 millones de pesos.

Cabe destacar que en el punto NOVENO del acuerdo, se precisa que “el SERVIU realizará todas las gestiones necesarias tendientes a la eliminación de las anotaciones que el propietario mantuviere en razón de la deuda señalada en los registros de deudores”, lo que significa que el propio Serviu está brindando el servicio de cobranza a las empresas privadas de agua y luz que registran deudas de antiguos clientes, lo que corroboran los dirigentes de Villa Futuro.

El proyecto Santa Francisca en paro.

Las cerca de 300 familias que resisten la desocupación, agrupadas en el Comité Pro Defensa por una Indemnización Justa, solo esperan una cosa: que se cumpla la promesa de la reconstrucción en la misma Villa Futuro. Luego de 28 años de urbanización y con la construcción de una nueva carretera que los conecta directamente con Concepción, la plusvalía del terreno está aumentado. La única solución que el Serviu les ofrece, se manifiesta en la opción B.1) del punto SEXTO, que permite construir un conjunto habitacional “en los mismos terrenos en que se encuentran emplazados los inmuebles dañados, y cuyo monto será equivalente al precio de dicha vivienda”. Sin embargo, los vecinos aún no saben qué sucederá con los terrenos de Villa Futuro, pese a haber solicitado la información al Serviu y al municipio. Pero por ahora el único proyecto nacido de esa transacción es el conjunto habitacional Santa Francisca, de 180 departamentos, que ahora está en paro. Este proyecto, ubicado aparentemente al extremo sur de la Villa Futuro, en realidad está construido en borde norte de la comuna de Hualqui donde el terreno es más barato. Además, el proyecto fue ubicado sobre un terreno inundable que ahora están elevando para asegurar la habitabilidad de la construcción.

Hoy a los vecinos de Villa Futuro que viven en las mediaguas se les está ofreciendo un subsidio de arriendo para que pasen este invierno en los departamentos de la Villa que no fueron desmantelados y que fueron entregados en el acuerdo extrajudicial al Serviu. Están siendo entregados en comodato hasta que sus nuevas viviendas estén listas. ¿Pero no se supone que había que demoler la Villa?

Bárbara Orrego sobre departamentos de Villa Futuro entregados en comodato by Levantemosc

Gladys Núñez

“Las Concentradas” les dicen a estos colegios municipales ubicados desde hace más de 100 años en pleno centro de Talca, frente al mercado. Son dos grandes escuelas que ocupan una manzana completa, y que juntos albergaban a centenares de estudiantes.

Con el terremoto, las Concentradas sufrieron serios daños que obligaron a trasladar a los niños a otros recintos educacionales para compartir las instalaciones, mientras se decidía el futuro del malogrado edificio de las Concentradas.

Gladys Núñez es presidenta del Centro de Padres del colegio Carlos Salinas Lagos, una de las dos Ex Escuelas Concentradas.

Nos cuenta que a pocos días del terremoto los niños debían entrar a clases y a los apoderados se les dijo que el colegio no podría ser ocupado temporalmente, pero que sería reparado, según lo que los expertos habían determinado sobre la gravedad de los daños. Sin embargo, con el paso del tiempo, se informó a los apoderados que el colegio iba a ser trasladado a otro lugar pese a ser reparable.

Ante esto, la comunidad del colegio decidió movilizarse para impedir la demolición y traslado de las Concentradas; lo que incluso los llevó a hablar con el ministro de Educación de aquel entonces, Joaquín Lavín.

“A nosotros el alcalde nunca nos dijo: ‘Mira, creo que esto es mejor para ustedes, por qué no trabajamos juntos, a lo mejor antes el colegio era bueno, pero ya no tanto’. A nosotros siempre se nos hablo de que había que sacarnos de aquí porque el colegio una genera congestión vehicular grande, nunca se nos dio otro motivo. Pero todos los colegios congestionan, Talca está congestionada. Nosotros congestionamos, es cierto, pero no más que los otros colegios, entonces tendrían que sacarnos a todos del centro”.

(¿El municipio buscó la instancia de un trabajo coordinado con los apoderados?)”Nunca. Todo lo que nosotros nos enteramos fue por la radio, la televisión y los diarios, siempre el alcalde saliendo con sus declaraciones. E intentamos hablar con él y fueron puras evasivas, nunca nada concreto. .. Que no tenía plata, que las platas las entrega el ministerio de educación, y nosotros le decíamos, pero entonces alcalde usted decida y nosotros gestionamos la plata, nosotros gritamos y el ministerio va a escuchar. Y de hecho lo hicimos y lo logramos. Hasta nos movilizamos para que lo consideraran monumento histórico”.

A mediados de 2011, las movilizaciones lograron que el consejo municipal de Talca votara la reparación de las escuelas, a pesar de la negativa del alcalde Juan Castro, promotor de la idea de relocalizar las Concentradas. Sin embargo aún no se sabe ni cuándo ni cómo. “¿Por qué el gobierno se demora tanto en reparar si los dineros para hacerlo están, que es lo que tenemos entendido?”.

Durante estos dos años el colegio entero ha estado funcionando en el recinto de otro colegio municipal, la escuela Carlos Spano. Pueden ocupar el colegio sólo durante la jornada de la tarde, pues durante la mañana sus verdaderos alumnos tienen clases ahí. Además, tienen otras salas, modulares, donde los estudiantes sí asisten a clases en la mañana y la tarde.

“Ha sido complicado porque hay muchos problemas cuando uno es allegado. Yo me pregunto, ¿en qué mundo viven las autoridades? Porque todo el mundo sabe lo que significa estar de allegado. Porque a pesar de que uno no se topa con el otro colegio, hay problemas con los directores, con los profesores, los niños, agresiones verbales…”.

Además, se trata de un colegio céntrico, que facilita a los padres el problema de del transporte de los niños al colegio. “Mucha gente vive acá en el centro, o trabaja en la municipalidad, en la policía local, en los locales comerciales, sale en la mañana y deja a sus hijos en el colegio y después los pasan a buscar. Desde donde tú estés en Talca llegas al centro. Nosotros tuvimos la suerte de conservar un poco la matrícula (cuando los trasladaron al Carlos Spano), porque se retiró mucha gente del barrio norte y del barrio oriente que no tiene la posibilidad de pagar un furgón escolar”.

Actualmente el colegio postulo a fondos del Ministerio de Educación para arreglar el colegio y fueron favorecidos. “Supuestamente ya se tendrían que estar realizando los estudios para ver cómo repararlo, pero nosotros no hemos sabido nada, no tenemos idea de que pasa, si el estudio se está haciendo. Cuando nosotros hablamos con el Seremi nos dijeron que para el 2013 debiera estar listo”.

Aprobación de la restauración de Las Concentradas

http://www.elamaule.cl/noticia/sociedad/logro-ciudadano-las-concentradas-de-talca-se-quedan-donde-estan

Los legisladores se comprometieron a incorporar, a modo de indicaciones a la Ley de Presupuesto, una vez que esta ingrese a la Cámara las iniciativas propuestas por ACCIÓN y las organizaciones que participaron en la elaboración del documento.

La propuesta ciudadana de la Mesa Intersectorial para el monitoreo de la reconstrucción incluye 6 medidas concretas: Creación de una institucionalidad de largo plazo para la reconstrucción; Generación de un Programa de Asesoría Ciudadana dentro del Instituto Nacional de Derechos Humanos para la asesoría legal y jurídica en materia de la reconstrucción.

Además, se propone la Creación de un fondo social de suelos urbanos; Mayor impulso a la autoconstrucción asistida; Fortalecimiento de la capacidad de gestión urbana municipal; Sistema de seguimiento de procesos de entrega de viviendas subsidiadas y proyectos de infraestructura para que la ciudadanía pueda acceder directamente al lado de avance de su proyecto.

El presidente de la Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales, Martín Pascual explicó que la creación de estos mecanismos tienen como finalidad elevar la “transparencia” y el “acceso a la información”, en el proceso de la reconstrucción.

En tanto, el diputado PS, Alfonso De Urresti destacó que lo importante de estas indicaciones al Presupuesto es la presentación de un mecanismo a través del cual se hace un seguimiento de la reconstrucción, con el fin de que exista un cumplimiento de metas y “así evitar que se inflen las cifras”.

“Esto apunta a que nosotros como parlamentarios nos preocupemos de que el tema de la reconstrucción sea con la gente, para mejorar su calidad de vida y que no la sigan engañando con grandes cifras, mientras su calidad de vida ve desmejorada”, afirmó el diputado PS.

Es por ello anunció que en forma transversal los legisladores harán presentaciones para que en la Ley de Presupuesto se considere como un “factor importante”, el tema de la reconstrucción.

Por su parte, el diputado Pablo Lorenzini sostuvo que no han observado en el Ejecutivo la intención de poner en el centro del debate el tema de la reconstrucción. Por lo tanto, adelantó que los parlamentarios presentes, una vez que llegue este proyecto a la cámara, vamos a hacer presente que incorpore estas iniciativas a la discusión.

“Esperamos que el gobierno aterrice, porque una cosa es lo que se dice en los discursos presidenciales y otra cosa es lo que hemos visto los parlamentarios en nuestras zonas. Mucho subsidio, mucho papelito y mucho trámite, pero de reconstrucción efectiva, nada”, sostuvo el diputado Lorenzini.

Entre los diputados que se sumaron a la propuesta de ACCION, se encuentran además, Clemira Pacheco (PS), Manuel Monsalve (PS), Guillermo Teillier (PC), Roberto León (DC), Ricardo Rincón (DC), José Miguel Ortiz (DC), Alberto Robles (PR), Jorge Tarud (DC), Cristián Campos (PPD) y Guillermo Ceroni (PPD).

Con el apoyo de la Comisión Europea, ACCIÓN y  un grupo de sus ONGs conformado por Sur Maule, Terram, Cenda, La Morada, Desarrollo Rural Colchagua, Sedej y Serpaj, trabajarán fortaleciendo el trabajo en red para contribuir a la re-construcción, generando una agenda ciudadana en los ámbitos de empleo, hábitat y medioambiente y comunicaciones. Con una mirada nacional y descentralizada y desde una perspectiva de derechos económicos, sociales y culturales, se promocionará la interlocución y colaboración entre Sociedad Civil y autoridades para enriquecer la toma de decisiones en la reconstrucción de zonas afectadas por el terremoto y maremoto de febrero de 2010.

Esta iniciativa está orientada a impulsar y/o fortalecer procesos de monitoreo a las políticas públicas de reconstrucción, en conjunto con organizaciones de la sociedad civil de las comunidades afectadas por el terremoto. Se trata de generar condiciones para el encuentro entre los derechos y propuestas de la ciudadanía y las políticas públicas.

El objetivo general es fortalecer el trabajo en red para contribuir a la re-construcción, generando participativamente una agenda ciudadana en los ámbitos de empleo, habitabilidad y medioambiente y comunicaciones.

Uno de los roles fundamentales de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de emergencia y reconstrucción post terremoto y maremoto ha sido facilitar y promover la asociatividad. Su aporte ha radicado no sólo en la canalización de recursos, sino también en la movilización de las capacidades de una ciudadanía que, además de sufrir los efectos físicos de la catástrofe, se enfrentó a un contexto de debilitamiento del tejido social, con episodios de violencia en ciudades y localidades que no habían sido concebidos como espacios democráticos.

La propuesta será desarrollada por organizaciones que han estado trabajando colectivamente, desde la sociedad civil, elaborando contenidos en materia de reconstrucción a nivel nacional y a la cabeza de iniciativas destinadas a la movilización de los actores locales en las comunidades afectadas.

Un proceso de reconstrucción no puede concluir de manera exitosa si a la movilización de recursos no se suma un abordaje que facilite el involucramiento de la ciudadanía y nuevos indicadores de calidad de vida. Y de acuerdo al diagnóstico de las organizaciones regionales, es urgente una revitalización y una reactualización de la agenda de las organizaciones de la sociedad civil de las zonas afectadas, así como estrategias para introducir las propuestas en los ámbitos de decisión.

El objetivo específico es, por tanto, monitorear la política de reconstrucción del gobierno en regiones afectadas por el terremoto y maremoto de febrero de 2010, en conjunto con organizaciones y comunidades locales, para promocionar el diálogo y colaboración entre Sociedad Civil y autoridades, que enriquezca la toma de decisiones públicas en los ejes de empleo, hábitat y medioambiente y comunicaciones.

Esta propuesta busca implementar mecanismos de incidencia política dirigidos a relevar y monitorear los impactos en materia laboral, de hábitat y medioambiene y comunicaciones; dar seguimiento a las iniciativas de reconstrucción gubernamentales; e incorporar la participación de la ciudadanía en las políticas públicas del gobierno en los procesos de reconstrucción.

Con una mirada nacional y descentralizada, que potencia la actoría colectiva, y desde una perspectiva de derechos económicos, sociales y culturales, se buscará promocionar la interlocución y colaboración entre Sociedad Civil y autoridades para enriquecer la toma de decisiones en la reconstrucción de zonas afectadas por el terremoto y maremoto de febrero de 2010 en ejes prioritarios para las ONGs de ACCIÓN: derechos y empleo; derechos, habitabilidad y medioambiente; derechos y comunicaciones.

Nos interesa colaborar para que las dinámicas de reconstrucción sean experiencias inclusivas de las comunidades afectadas y que sean parte del debate nacional.

Por Perla Wilson, Radio Tierra

Banderas negras flamearon en Constitución , Talca, Concepción, Cauquenes y otras ciudadades y localidades de las regiones más azotadas por el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010.

Los días sábado y domingo tuvieron lugar manifestaciones, marchas y actos de conmemoración organizados por organizaciones de la sociedad civil, quienes hicieron una petición expresa a las autoridades de evitar el aprovechamiento y el marketing político y a respetar la memoria de las víctimas.

Las comunidades hicieron ver su decepción, crítica y rabia por la lentitud en la aplicación de políticas de reconstrucción en materia de vivienda , salud y educación, atención psicosocial y en especial la falta de orientaciones especificas hacia poblaciones que viven diferencialmente las consecuencias del desastre, como es el caso de las mujeres y las niñas, niños y adolescentes.

Valeria Leal vive en Constitución y preside el consejo de organizaciones sociales de la comuna. Durante 2010 han trabajado arduamente en la elaboración de encuestas y consultas a la población para tener un conocimiento preciso de sus necesidades; con esta información construyeron un catastro que fue presentado a las autoridades locales.

Constitución es una ciudad costera donde las 3 olas de 10 metros arrasaron con gran parte de la urbe y aún existen personas desaparecidas.

A pesar de todo este esfuerzo, Valeria no está satisfecha con los resultados. Dice que las mesas de trabajo con las autoridades no han avanzado. Incluso apunta que aspectos claves del diagnóstico, como la evaluación del impacto psicológica en la población, la hicieron las propias organizaciones, con psicólogos que consiguieron voluntarios provenientes de otras zonas del país.

Para la dirigenta social, el problema más crítico sigue siendo el de vivienda, y afecta de manera más aguda a las mujeres jefas de hogar que están imposibilitadas de acreditar tal condición por distintas circunstancias. Testimonio

Otro problema graves es la obtención de los certificados de damnificados, cuyo requisito es un determinado puntaje en la ficha de protección social que las habilita para obtener beneficios, además hay muchísimas personas que abandonaron la zona y recién están retornando. Estos elementos hacen que el recuento de damnificados aún no se complete y por cierto la evaluación de las autoridades tenga una distancia considerable respecto de la que realizan las organizaciones de la sociedad civil.

En Constitución se conformaron mesas de trabajo a nivel comunal y la sociedad civil ha propuesto varias soluciones para enfrentar la reconstrucción de la ciudad y atender los problemas de las poblaciones afectadas.

Solicitan la revisión de la ficha de protección social para que más damnificados puedan acceder a beneficios, quieren un cronograma y una ruta crítica de las políticas que les permita hacer control social de las políticas. Pero sobre todo demandan ser escuchados y participar, especialmente las mujeres quienes han sido las primeras en organizarse, dice Valeria Leal.

La población de Constitución aún espera que el plan de reconstrucción considere la situación de las víctimas que permanecen desaparecidas, y que se incluyan las peticiones concretas que resultaron de la consulta ciudadana realizada en el periodo de emergencia: un cuartel de bomberos, obras de mitigación en el borde río y mejorar la conectividad con un nuevo terminal de buses. De este simple petitorio todavía no obtienen respuesta.

Este domingo 3 de octubre, a más de 7 meses del terremoto, y en el contexto del Día Mundial del Hábitat, organizaciones de damnificados de las zonas más afectadas por el terremoto y tsunami del 27/2, dieron a conocer las conclusiones del Primer Encuentro Nacional de Damnificados.

Los damnificados presentes provenían de localidades como Talca, Dichato, Talcahuano y vecinos de la Villa Olímpica, informaron sobre  las situaciones gravísimas y poco conocidas por la opinión pública. Muchas de las familias de las zonas más devastadas denunciaron, por ejemplo, que a 7 meses del terremoto aún faltan por entregar 1.300 mediaguas de las 2.800 necesarias para la fase de emergencia y que, por lo mismo, siguen viviendo en carpas. Asimismo, de los 8.000 propietarios de viviendas destruidas en Talca, ninguno  ha recibido todavía subsidios por parte del gobierno. Dieron a conocer la situación de más de 500 familias de Dichato que viven en el campamento que hoy se ha transformado en el más grande de Chile. Allí, todavía la población vive en mediaguas, careciendo de condiciones mínimas de habitabilidad y dignidad.

(de izq. a derecha) Guillermo Retamal de Talca con Tod@s, el Padre Jose Van der Rest, de SELAVIP, Jaime Diaz del la Agrupación Villa Olímpica y el concejal por Ñuñoa Manuel Guerrero.

Guillermo Retamal, de Talca con Tod@s, sostuvo que el movimiento surge “producto de la exclusión. Es una red transversal y lo que buscamos es reconstruir con participación ciudadana, que sea vinculante”. Señaló que para ello la ciudadanía, en la Región del Maule, levantó el pasado 14 de agosto el Cabildo Ciudadano, que determinó 11 temas sobre reconstrucción. En este Cabildo participan ONGs, arquitectos, juntas de vecinos, fundaciones, estudiantes, vecinos. Destacó como gran déficit en la reconstrucción la poca participación ciudadana y la no inclusión de los vecinos por parte de las autoridades.

Jaime Diaz de la Agrupación de Vecinos de la Villa Olímpica, denunció que las autoridades no los están apoyando como debieran y que enfrentan muchas limitaciones por parte del Municipio de Ñuñoa, esencialmente para reunirse y organizarse. Cabe señalar que Villa Olímipica aún tiene serios problemas estructurales, poniendo en riesgo a los vecinos y muchas familias debieron abandonar sus departamentos, recurriendo a recursos propios y de familiares.

Manuel Guerrero, Concejal por Ñuñoa, sostuvo que “reconstruir significa también construir nuestra democracia, sobre la base de participación y corresponsabilidad”, señaló.

Convocaron a este encuentro más de 50 organizaciones sociales y ONGs de Chile que orientan su trabajo en temas de vivienda, medioambiente, hábitat y defensa del patrimonio en las ciudades, además de asociaciones gremiales y estudiantiles. El arquitecto Claudio Pulgar, quien representó a las organizaciones convocantes y es miembro de la Red Observatorio Vivienda y Ciudad del Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile (INVI), dio a conocer la postura de la entidad en torno a la reconstrucción nacional. “Abogamos por un enfoque de derechos en la reconstrucción y por políticas habitacionales que respeten el derecho a la vivienda y a la ciudad en el país”, señala Claudio Pulgar.

En la actividad fueron divulgados los objetivos y alcances de la celebración del Día Mundial del Hábitat este 2010, que lleva como lema “¡La ciudad es nuestra: (re)construyendo derechos! y que busca visibilizar la movilización social en torno a los derechos humanos -en específico al derecho humano a la vivienda y a la ciudad- y, en particular, en el contexto de la reconstrucción en Chile.

“Chile enfrenta enormes desafíos a raíz de la reconstrucción, y por lo mismo, este es un momento crucial para reflexionar y para actuar en pos de garantizar derechos fundamentales como los derechos a  la vivienda,  a un medioambiente sustentable,  a la ciudad, a la tierra -en el caso de los pueblos indígenas-   y a la participación ciudadana vinculante”, señalan los organizadores.

Se realizó, además, una feria, donde participaron organizaciones ciudadanas, juntas de vecinos y ONGs, las que intercambiaron experiencias. La actividad continuó con un almuerzo comunitario y finalizó con un espectáculo artístico abierto a toda la comunidad.

El lunes 4 de octubre, se realizaron dos foros debates en la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Chile, donde participaron agrupaciones de diversa índole relacionadas con la defensa del derecho al hábitat. Con este encuentro, Chile se hizo parte del Día mundial del Hábitat, una tradición instituida por la Organización de Naciones Unidas, desde el año 1986.

Organizaciones que convocaron

Amnistía Internacional, Asamblea de Vecinos de Villa Olímpica, Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales (ACCION A.G), Asociación de Organizaciones de Ferias Libres, Persas y Afines ASOF A.G, Cabildo Talca con tod@s, Barrio Yungay, Campaña Ciudadanía Bicentenario, Centro de Bicicultura, Centro Cultural Barrio Ñuñoa, Ciudad Viva, Coalición Internacional del Hábitat HIC, Defendemos la Ciudad, Escuela Fermín Vivaceta, FECH, Fundación para la Superación de la Pobreza, Fundación Trabajo en la Calle, Grupo Psicología por Ñuñoa PSI, Hábitat para la Humanidad Chile, Instituto de la Vivienda INVI de la Universidad de Chile, JUNDEP, Movimiento de Pobladores en Lucha MPL, Observatorio de la Reconstrucción (((OR))) de la Universidad de Chile, OOO Estudio, ONG FACTORIA, Portal Adulto Mayor, Red Hábitat Popular Chile, Red Observatorio de Vivienda y Ciudad, Servicio Latinoamericano, Africano y Asiático de Vivienda Popular SELAVIP, Solución Nuevo Barrio, Solución Nuevo Chile, SUR Corporación, Dirección de Extensión de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, Terram , Vicaría de Pastoral Social y de los Trabajadores.

“La ciudad es nuestra: (re)construyendo derechos”, es el lema que le han puesto a este Día Mundial del Hábitat una serie de organizaciones ciudadanas relativas a los temas de hábitat, derechos y de zonas en reconstrucción.Buscan  reivindicar derechos básicos a la vivienda y la ciudad. Por tanto, se han incorporado varias organizaciones vecinales de todas las ciudades del país, ONGs, fundaciones y asociaciones gremiales. Entre las entidades convocantes se encuentran la Asamblea de Vecinos de Villa Olímpica, Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales AG Acción, Asociación Chilena de Organizaciones de Ferias Libre-ASOF-AG, Campaña “Ciudadanía Bicentenario: para crear más democracia”, Coalición Internacional del Hábitat HIC, Fundación para la Superación de la Pobreza, Fundación Trabajo en la Calle, Instituto Nacional de la Vivienda INVI, JUNDEP, Movimiento de Pobladores en Lucha MPL, Observatorio de la Reconstrucción, Red Observatorio de Vivienda y Ciudad, Servicio Latinoamericano, Africano y Asiático de Vivienda Popular SELAVIP, Solución Nuevo Barrio, SUR Corporación,  Unidad de Extensión de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, Vicaría de Pastoral Social y de los Trabajadores.

Todas ellas están realizando un llamado a las autoridades y a la ciudadanía respecto a la urgencia de generar políticas públicas que protejan nuestro hábitat en el amplio sentido de la palabra. En el diseño de las ciudades, la falta de control a las inmobiliarias que construyen en barrios antiguos destruyendo la armonía arquitectónica, ausencia de una mirada integral en el crecimiento de las ciudades, la localización de campamentos y poblaciones en la periferia de las grandes urbes, una débil política de fomento de las áreas verdes, poco incentivo al uso de medios de transporte más limpios, como bicicletas. Asimismo, enfatizarán en la política de reconstrucción aplicada por el gobierno y la inclusión de la ciudadanía en sus demandas y necesidades.

Está invitando a que más organizaciones se incorporen a la convocatoria.

CONVOCATORIA

En este momento, Chile está enfrentando varios desafíos a raíz de la reconstrucción post terremoto y maremoto, y también de las distintas problemáticas vinculadas al hábitat tales como el derecho a la vivienda, el derecho a un medio ambiente sustentable y su protección, el derecho a la ciudad, el derecho a la tierra y de los pueblos indígenas, el derecho a la participación ciudadana vinculante, etc.

Es de suma importancia que todos los movimientos sociales y las organizaciones de la sociedad civil relacionados a los derechos humanos y al hábitat nos podamos reunir entorno al Día Mundial del Hábitat. Porque…

Desde 1986, en el mundo entero se celebra el primer lunes de octubre de cada año el Día Mundial del Hábitat, instituido por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas. Es entonces una excelente oportunidad para juntarnos, apoyarnos, crear más redes entre todos los que estamos trabajando en temas relacionados al hábitat en su más amplio sentido, así como para difundir a nivel nacional e internacional, visibilizar la movilización social en torno a los derechos humanos -en especifico al derecho humano a la vivienda y a la ciudad- en particular en el contexto de la reconstrucción en Chile. En este sentido se dará a conocer la experiencia de la reconstrucción y la organización social en distintos territorios afectados, con la participación de dirigentes sociales de Dichato, Talca, Villa Olímpica, Barrio Yungay, entre otros actores sociales relevantes.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES

Domingo 3 de octubre: Villa Olímpica, Ñuñoa

11h00: Conferencia de Prensa con representantes de las organizaciones convocantes

12h00 a 17h00: Feria de organizaciones sociales, micrófono abierto y eventos culturales

14h00: Almuerzo comunitario

Lunes 4 de octubre: Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad de Chile, Marcoleta 250, Santiago Centro

13h30-15h00: Paneles de experiencia con actores sociales de Dichato, Talca, Villa Olímpica, Peñalolén, La Pintana, y académicos de la FAU en torno a los temas habitacionales y de derechos que enfrenta actualmente Chile.

15h00-15h30: Micrófono abierto para representantes de organizaciones y movimientos sociales, organizaciones ciudadanas y de la sociedad civil.